近年来，乡镇（街道）团委存在组织结构不优，团干部工作力量不足，联系青年渠道不宽等问题。根据团中央开展乡镇团组织格局创新试点工作要求，长兴团县委充分认识开展乡镇（街道）团组织格局创新工作现实需求和重要意义，从2009年11月开始，按照“竞争性选拔、系统性激励、规范化管理”的工作思路，充分发扬民主，导入竞争性公开选拔机制，打破身份、镇域、行业等限制，在全县范围内全面实施了乡镇（街道）团组织格局创新工作，公开选拔了79名各行各业的优秀青年兼任了乡镇（街道）团委副书记，并通过建立系统性的保障激励机制和规范化的管理使用机制，初步探索出了一条基层兼职团组织干部梯队建设的新路子，达到了“增强团组织工作力量、拓宽团组织联系青年和整合资源渠道、激发团组织工作活力”的目标，取得了组织满意、团员青年满意的良好效果。
      一、实践探索
      1.以竞争性选拔为前提，让优秀青年进得去。
      一是多层面宣传。根据上级团委相关文件精神和县委“三升一改”部署，对整个格局创新工作进行全面的宣传，制订了《长兴县乡镇团组织格局创新工作方案》；各乡镇（街道）团组织及时召开全体委员会议、各团支部书记会议，并通过走访、QQ群、飞信等载体进行全面宣传发动，确保宣传到位。
      二是多渠道定岗。各乡镇（街道）根据当地团组织工作需要、青年群体构成等情况，提前确定新任兼职团委副书记的职业构成和岗位责任，再参考这些要求实行个人自荐、组织举荐和联名推荐等三种方式报名，保证了新任兼职团委副书记充分的代表性和积极作用的发挥。
       三是多环节竞争。各乡镇（街道）在兼职团委副书记的选配工作中，通过前期人选推荐、资格审查、综合评议、组织考察等环节的基础上，按职位数1:2提出参加团代表会议人选的方案，召开团代表会议民主选举，充分尊重多数青年意愿，选拔出受多数青年欢迎的优秀人才。
      2.以系统型激励为重点，让优秀青年留得住。
      一是多形式培训。积极争取党委政府的支持，将兼职团干部纳入有关干部教育培训，组织参加与工作有关的各种党政工作会议和上级团委召开的会议，有关文件及信息实行传阅或资源共享，避过依托党校等教育阵地，有针对性第开展团务知识、公文写作、县史县情素质拓展等方面的培训。
      二是多渠道推优。对具有公务员和参公人员身份兼任乡镇（街道）团委副书记，特别优秀且符合团委书记任职条件的，向组织部门和所在单位党委推荐，优先列入下届团委书记后备人选。对优秀村（社区）团干部兼任乡镇（街道）团委副书记的，在村（社区）两委换届时重点推荐进入村两委班子成员。对“两新”领域青年兼任乡镇（街道）团委副书记的，积极培养成为县人大代表、政协委员、青联委员推荐人选。
      三是按实绩奖励。探索建立科学的奖励机制，充分调动团干部的工作积极性，积极争取乡镇（街道）党委的支持，对乡镇（街道）兼职团委副书记中工作表现突出的，年终给予奖励。团县委在有关的各类推荐推优工作中，均将有工作实绩的乡镇（街道）兼职团委副书记列入重点推荐推优对象。
      3.以规范化管理为核心，让优秀青年干得好。
      一是职责一肩挑。通过集体研究，针对每名兼职团委副书记在本职工作、专业特长、个人资源等方面的条件确定其主要职责，由兼职团委副书记根据自身实际承诺本年度的具体目标任务，并以领办工作项目的形式开展工作，做到“双方工作两不误，专职兼职双促进”，据统计，组织格局创新工作开展以来，79名乡镇（街道）团委副书记共领办实施各类团的工作项目107个，受益青年5000多人次。
       二是考核一盘棋。各乡镇（街道）团组织把考评贯穿于团干部任职的全过程，建立了包括“任期承诺制”、“工作分工责任制”、“年度报告和公开评议制”在内的一套科学完整的考核体系，真正实现了团干部“任初有承诺，任终有考核”，并建立团干部定期汇报考核制度，通过动态管理、民主测评，实现团干部队伍建设整体结构和个体素质的优化。
      二、工作成效
     1.团组织班子结构更优了。通过组织格局创新工作，大胆选配有知识，有能力的青年充实团委班子，新的班子呈现出年轻化，多元化，知识化和专业化的特点。团委班子中不仅有编制内人员，也广泛的吸纳了编制外的优秀青年，不断扩大了团委班子的代表性，更加贴近农村青年的实际，新班子的服务能力和服务水平得到了很大提升。
      2.团组织工作运行机制更好了。通过建立相关工作制度，各乡镇（街道）团组织工作运行机制逐步完善。如开发区街道团工委、和平镇团委、雉城镇团委等推行的分类分片工作负责制度，即由团委副书记或委员负责联系自己所属行业或居住地的青年并开展团的工作；虹星桥镇团委、古城街道团委等制定了编制外副书记轮值工作制度，按照每月一轮换的方式，由编制外副书记轮流负责开展当月工作。全县各乡镇（街道）团组织均实行的班子成员年初承诺，年底公开述职的任期承诺制度。
      3.团组织联系青年的渠道更畅了。一是团委班子成员直接联系青年。如，开发区街道将新选配的团工委班子成员每人要联系一个片区的青年并保持日常联系，作为年终考核依据之一。二是通过丰富多彩的活动联系青年。如，吕山乡利用乡团委中有农办工作人员的专业优势，设计农业技术培训工作，培训农村青年300余人；槐坎乡团委依托兼任副书记的信用社信贷员职务优势，开展青年创业信用证培训活动，为青年解决在创业中遇到的资金难题搭建桥梁；水口乡团委根据乡团委班子成员中有风景区所在村团支部书记的资源，主动介入，建立了魅力顾渚志愿服务队，帮助景区各项工作的顺利开展，取得了良好的效果，深受好评。三是通过现代通讯手段联系青年。各乡镇建立专门的qq群、微博、飞信等平台，定期向群内青年发送就业创业、培训、活动等信息，使得青年更加主动与乡镇团委保持联系。
      4.团组织整合资源能力更强了。乡镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了乡镇团委整合社会资源的能力。如，夹浦宏峰印染有限公司外贸部经理兼任镇团委副书记，利用自己与各轻纺企业联系密切的便利，联合多家企业共同开展“爱心大篷车”帮扶活动，资助贫困学生；小浦镇凤特水产养殖场总经理兼任镇团委副书记，依托自己的养殖场建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供就业见习岗位。